8 век
После мятежа ФУДЗИВАРА ХИРОЦУГУ в 740 году император СЁМУ покинул столицу ХЭЙДЗЁ (город НАРА) и затем неоднократно переносил столицы. В 741 году в столице КУНИ он издал указ о создании системы КОКУБУН-ДЗИ (провинциальных храмов и провинциальных женских монастырей), затем во дворце в СИГАРАКИ в 743 году издал также указ о строительстве Большого Будды.
Указ о создании системы КОКУБУН-ДЗИ обоснован сутрами «КОНКОМЁ-САЙСЁ-О-КЁ» и «ХОКЭ-КЁ», а указ о строительстве Большого Будды обоснован сутрой «КЭГОН». Создание системы КОКУБУН-ДЗИ императором осуществлялось с намерением обеспечить спокойствие государства и народа, а через 2 года благодаря строительству Большого Будды он осуществил намерение идеального объединения всех существ и веществ на свете, фраза императора гласит: «Пусть милостью Будды процветают и растения, и живущие на свете».Он пожелал всему народу, чтобы он «участвовал в строительстве Большого Будды, предлагая одну траву и пригоршню грунта».
После того, как в 740 году император посетил храм ЧИСИКИ в провинции КАВАЧИ и провел молебен Будде ВАЙРОЧАНА, он углубил понимание об учении КЭГОН, а в 749 году он официально объявил о том, что сутра «КЭГОН-КЁ» является основной литературой буддизма.
Работы над отливкой Большого Будды, которая началась после переноса столицы в ХЭЙДЗЁ в 745 году, возобновились на территории храма КИНСЁСАН-ДЗИ, предыдущего храма ТОДАЙ-ДЗИ, под руководством мастерской при КОНКОМЁ-ДЗИ, которая позже была преобразована в управление строительством храма ТОДАЙ-ДЗИ, и завершилась через 3 года после 8-этапных отливок в октябре 749 года. А в 751 году было завершено строительство зала Большого Будды. В апреле 752 году состоялась торжественная церемония освещения Большого Будды.
Эта громадная работа была осуществлена благодаря усилиям монаха ГЁКИ, который объединил силу народа, первого настоятеля храма РОБЭНа и многих других людей. В этой связи, храм ТОДАЙ-ДЗИ называется храмом, «построенным 4-мя святыми» — императором СЁМУ, монахом ГЁКИ, монахом РОБЭНом, и совершающим обряд индийским монахом БОДАЙСЕННА (Барамон)